连续并完美创业就业税收优惠政策

取消享受优惠政策的行业和人员范围限定税收优惠政策管理由审批改为备案

新华社北京4月16日电国务院总理李克强4月16日主持召开国务院常务会议，分析研究一季度经济形势，部署落实2014年深化经济体系体例改革重点义务，确定金融服务“三农”发展的措施，决定连续并完美支撑和促进创业就业的税收政策。

会议认为，今年一季度，我国经济开局平稳。经济增速、就业、物价等重要经济指标处于年度预期目标范围，没有越出上下限，经济运行继承保持在合理区间。经济结构呈现积极转变，服务业增加势头不减，城乡居民收入实现较快增加。重点领域改革取得新进展，为发展注入新的动力。同时也要看到，当前经济增加下行压力依然存在，一些困难不容低估。必须保持定力、振奋有为，敢于担当、真抓实干，把《当局工作报告》确定的各项义务落到实处。要统筹稳增加，坚持促改革、调结构、惠民生，着力增长有用供应，赓续知足新增需求，细致提防和化解潜在风险，通过多方通力合作，确保完成全年经济社会发展预期目标义务。

会议听取了国家发展改革委关于2014年深化经济体系体例改革重点义务的汇报。会议强调，要按照党的十八届三中全会精神，把改革贯彻到当局工作各方面，贯穿于经济社会发展各领域、各环节，充分调动各方面积极因素，周全、有序、和谐推进改革。要以强烈的责任感和紧迫感，紧紧捉住破解推动发展和改善民生中的难题，努力在紧张领域和关键环节取得新突破。

会议指出，按照《当局工作报告》提出的把解决好“三农”题目作为悉数工作重中之重的要求，推进金融改革创新，增强金融对“三农”发展的支撑，对于强化粮食安全保障、建设当代农业、增长农夫收入、缩小城乡差距，具有紧张意义。会议确定，一要雄厚农村金融服务主体。分类推进农村名誉社等金融机构改革，培育发展村镇银行，进步民营资本持股比例，鼓励建立农业产业投资基金，整合放大服务“三农”能力。二要加大涉农资金投放。对吻合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款预备金率。落实县域银行业法人机构肯定比例存款投放当地的政策。三要发展农村普惠金融。完美扶贫贴息贷款政策。推动偏远州里基础金融服务全覆盖。四要加大对发显现代农业重点领域的信贷支撑。完美农业保险保费补贴政策，建立大灾风险分散机制。五要培育农村金融市场。开展农机金融租赁服务，创新抵（质）押担保体例，发展农村产权交易市场。六要加大政策支撑。完美涉农贷款财政奖励、农户小额贷款税收优惠和农村信贷损失补偿等政策，切实提防金融风险。会议要求，所有涉农金融机构都要努力往下“沉”，做到不脱农、多惠农。

    会议指出，保就业是稳增加的紧张目的和惠民生的基本内容。为进一步促进高校卒业生、下岗失业人员、残疾人等重点群体创业就业，扶持小微企业发展，会议决定，将2013年底到期的支撑和促进重点群体创业就业税收政策，延伸至2016年12月31日，并加以完美。一是取消享受优惠政策的行业和人员范围限定。凡招用登记失业一年以上人员，均可享受税收优惠。二是进步征税扣除额上限。对从事个体经营或企业吸纳就业的，除国家给予定额税收扣减外，地方当局还可按规定再给予比曩昔更大的税收优惠。三是增长扣减税费种类，把地方教育附加纳入减税范围。四是简化程序，将税收优惠政策管理由审批改为备案，努力营造更好的创业就业环境。